（经济观察）从科创转型到全球(布)局 上海出台规划让民企敢闯敢投｜完整梳理

　　中新社上海8月6日电 (范宇斌)上海市发展和改革委员会近日正式印发《上海市促进民营经济发展“十五五”规划》，既锚定未来五年上海民营经济发展的目标，也出台了一系列支持举措，在上海民营企业家群体中引发热烈反响。

　　规划明确：到2030年，上海民营经济增加值占全市生产总值比重达33%左右，民营“四上”企业(“四上”指达到一定规模、资质或限额的法人单位)研发费用达5000亿元(人民币，下同)以上，民营企业货物进出口总额达3万亿元左右，推动民营经济总量规模再上新台阶、质量结构持续优化。

　　围绕增创民营制造业高质发展新优势、激活民营服务业创新发展新动力的重点方向，规划提出强化企业科技创新主体地位、推动民营传统产业数智化转型等部署，被科创类民营企业视为清晰的发展指引。

　　博泰车联网科技(上海)股份有限公司董事长应臻恺6日表示，规划中的科创导向与企业发展路径高度契合，在政策的明确支撑下，企业将持续聚焦车联网领域核心技术攻关，依托上海浓厚的科创氛围与完善的产业生态加快创新节奏。

　　本次规划的发展思路之一，是以促进创新发展和开放发展为双轮驱动，这也符合当前民营企业投入科创和出海的大趋势。

　　针对提升民营企业国际竞争力，规划作出了系统性安排：一方面支持有能力的民营企业实施全球化发展战略，鼓励民营科技领军企业不断创新具有国际影响力的产品、服务和模式；另一方面加快完善海外综合服务体系，建立覆盖“线上+线下”“境内+境外”“1+3+X”的立体化服务网络，为企业出海提供全链条支撑。

　　复星国际联席首席执行官陈启宇表示，上海持续推动民营企业深度融入全球产业链供应链，配套的海外服务体系不断健全，让企业开拓国际市场的底气更足，能够更顺畅地将本土创新成果输送到全球市场。

　　为破解民间投资的痛点堵点，规划从拓宽市场准入、强化要素保障、优化服务机制三方面发力，支持民间资本参与重大基础设施、城市更新、科技创新等重点领域，着力让民间资本“有得投、有钱投、放心投”。

　　上海朗盛投资有限公司董事长平凡长期深耕硬科技投资领域。他表示，硬科技投资周期长、不确定性高，行业普遍期待更稳定的政策预期与更完善的容错机制，规划提出的促进民间投资发展行动精准回应了这一行业诉求。“上海成熟的产业生态与持续优化的营商环境，叠加规划层面的制度保障，能够引导更多民间资本保持长期主义定力，陪伴科创企业成长，也契合上海产业升级的整体方向。”(完)